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张敬伟谁在酝酿东海上空密布的战云

发布时间:2019-07-22 00:17:47 编辑:笔名

张敬伟:谁在酝酿东海上空密布的战云?

中日钓鱼岛争端进入立体化阶段。23日,中国设置东海防空识别区,中国空军随后在这一区域进行了首次空巡。这一区域涵盖了钓鱼岛,和日方设立的防空识别区 重叠,因而引发日方严重抗议。除了日自卫队 加倍警戒,毅然以对 外,日方也阻止民航向中国报备,同时日本军舰开始向东海中间线集结。美国除了口头支持日 本,其轰炸机亦在未携武器、未通知中国的情况下穿越中国的东海防空识别区。

东海上空的战云刹那间密布集结,大有风雨欲来之势。后势如何发展,日本如何反制,中国如何应对,美国怎样介入,均让亚太区域和全世界充满担忧。

似乎,是中国设置东海防空识别区引发了这场严峻的中美日对博。事实上,中国所为符合逻辑----一是既然中国宣传对钓鱼岛拥有主权,自然会将之划入防空识 别区。二是日本早就设立了类似的防空识别区,而且在西太平洋是全方位的,在北部距离俄罗斯只有50公里,在东海距离中国只有130公里。作为反制,中国设 置符合本国主权利益的防空识别区也属于常态之举。三是此类防空识别区,并不能改变其国际空域的性质,各国飞机仍可在此区域自由飞行,只不过要向设置国通报 飞行计划和保持联系,以保证不会对设置国领空构成威胁,同时也确保报备飞行器的安全。四是中国飞机在飞过包括日本在内的其他国家设置的防空设置区时,也遵 守同样的国际义务。

中日钓鱼岛争议已成事实,在钓鱼岛周边海域,中日舰船对峙已成常态。在此形势下,中国和日本在东海防空识别区涵盖钓鱼岛的重叠,不过是岛屿冲突从地到空立 体化的顺延。日本对中国的做法反应过度,甚至刻意渲染中国威胁,并不利于钓鱼岛问题的解决,更无益于东海海域领土纠葛的解决。而且,中国划定的东海防空识 别区,也并非是针对美日两国,而是国际社会的通行做法,中国也并不因为划定了防空识别区而对美日两国飞机产生现实威胁。美日夸大中国防空识别区的危险,似 乎中国开始对美日飞机特别对待,仿佛中国对美日空战一触即发。

显然,这是日本借力美国以中国东海防空识别区为借口,夸大中国威胁的一次联合行动而已。因而,中国划定的东海防空识别区,聚集的战云是日美两国虚拟出来的,如果说真正危险的因素,则是日美两国由此而在东海区域实施新的联合军事示威行动。

如果中国的防空识别区是区域威胁的话,那日本早就是区域的头号风险要素了---日本在区域的防控区域更大,对中国飞行器的监控更频繁。所以,冷静审视日美 两国对中国设置东海防空识别区的激烈反应,其实是日美对华战略力量崛起的焦虑性体现。这种焦虑性一直存在,从钓鱼岛争端到中国航母再到南中国海,他们希望 中国一直蹩居于大陆国家的地缘一隅,而不希望作为海洋国家的中国维护应有的核心国益。故而,从地缘政治的角度分析,日美对华的焦虑与反制,依然未能突破老 旧的逻辑---传统强国为了维持其在全球和地区的主导作用,而不惜一切代价遏制新兴国家的崛起。

在这点上,美日两国具有共同的目标,中国成为其共同的敌人。特别是日本,这个典型的海洋岛屿国家,在近代以降的海洋利益争夺中,向来以武力相向为准则,从 甲午海战到日俄战争再到珍珠港突袭,日本胜多败少。这也形成了日本习惯性的不知外交妥协而只知武力威慑的粗暴方式来解决和邻国的海洋主权争议。

现实是,虽然美日军事同盟越发紧密,尤其在应对中国海洋利益拓展上,但日本过度嚣张的 正常化 国家之路依然受到美国的制约。日本作为制约中国的前敌先锋 可以,但美国不会放任日本和中国擦枪走火而将美国拖入新的 太平洋战争 。而且,全球化时代的主题是和平与发展,大国之间的较量现在是综合国力的比拼,中 美日三国都不会采取零和博弈的方式,追求三方皆输的结局。

更重要的是,中国作为区域和全球重要的战略力量,崛起之势已不可遏止,况且中国在周边海域所为,并未突破国际法的底线,也未伤及周边国家的核心利益,只不 过是和本国战略力量也匹配的合理诉求。日本晓得这点,美国也心知肚明,他们对中国的反应过度或焦虑万分,不过是释放对新兴大国的不满而已。

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