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5月21日美国海岸警卫队官员来华访问

2018-10-28 12:30:14

美促两岸见面暗藏玄机 背后隐含四大用意美促两岸见面暗藏玄机 背后隐含四大用意

5月21日,美国海岸警卫队官员来华访问

“两岸军事交流将有大突破吗?”台湾媒体日前披露,美军太平洋总部司令法伦已出面“做东”,邀请两岸军方官员共同赴美参加两岸军事论坛。如果此事真的能够促成,将是台军和解放军自1949年后的首次接触。据悉美军目前正在全力斡旋。

分析人士指出,在当前两岸军事对峙高度紧绷的背景下,美方突然出面撮合两岸军方直接接触,其中用意相当耐人寻味。

主办机构是两岸军事通

据披露,如果会谈真的能够实现,届时具体主持的机构很可能是“亚太安全研究中心”。该中心是隶属美军太平洋司令部的智囊机构,而培训亚太地区各国高级军政官员是其代表性的活动。

值得一提的是,“亚太安全研究中心”对两岸军事颇有研究,尤其擅长在两岸之间搞平衡,被称为“讨论台海形势的‘第二轨道’”。1998年7月,中心主办“美中军事关系”会议,美前国防部长佩里和大陆海协会会长汪道涵与会,打那以后,中心经常召开类似会议。

2002年初,“亚太安全研究中心”差点被关闭,因为中心强烈反对部署导弹防御系统,认为这可能引发中美军备竞赛,令布什政府十分恼火。另外,当时中心举办活动只邀请大陆,一直把台湾排除在外,五角大楼指责其“亲北京”,多次表达不满。

屈服于五角大楼压力,中心从2002年开始邀请台军官员参加培训,鉴于两岸之间的敏感关系,他们当时做了特别安排。台湾军官被要求穿便服,并以“先生(Mr.)”称之,而非军方惯用的“长官(Sir)”,也不得悬挂青天白日旗。中心还刻意安排两岸官员不同时出现在同一课程,有大陆官员的课程肯定不安排台湾军官。不过,无论美方怎么掩饰,这一做法已破坏了一个中国原则,解放军为表示抗议,愤然取消了这项交流活动。

撮合背后隐含四大用意

那么,为什么时隔4年后,美方又拿“亚太安全研究中心”做文章,极力撮合两岸军事接触呢?国际观察家指出,美军这一举动并非一时兴起,而是精心策划的战略步骤,背后隐含着一系列战略目的。

其一,促成两岸建立军事交流机制。陈水扁近年的一系列冒进举动,导致两岸军事对峙日趋紧张,极有可能“擦枪走火”,这显然不符合美国利益。美方多次呼吁,两岸应建立军事交流机制。台当局也“乘势爬竿”,透过各种渠道放话,声称要与解放军对话。日前出笼的“国安报告”更提出,建立“军事缓冲区”、“军事”等所谓“军事互信机制”。此时美方提出安排两军接触,其实是充当“和事佬”,想以“学术研讨”为跳板,先缓和两岸对峙气氛,进而形成沟通管道,终建立交流机制。

其二,借“做东”探两岸军事虚实。美方一直指责大陆军事不透明,日前公布的“中国军力报告”,也以大量篇幅论述这一问题。愈是搞不清楚,愈要加强交流,这是美国的一贯思路。近来,中美军事交流有所改善,但机制还比较有限,渠道也相对较少。

前不久,法伦前脚邀请解放军观摩美军关岛演习,后脚就提出希望受邀观摩中俄军演,足见其了解解放军的迫切心理。对台湾也是如此,美担心台当局因有军事后盾,会单方面改变两岸现状。况且台军对美也有所保留,有台军方将领就明言,其实这几年“汉光”兵推,根本是打给美国看的,好让美方既“忧心”又“放心”,兵推参数都瞒着美方。两岸军方对话一旦促成,势必会释放出重要信息,美方就可以“坐收渔利”。

其三,推行两岸平衡政策。美台海战策的实质是“不统不独,不战不和”,因而一直游走于两岸搞平衡,生怕任何一方“因错估形势而踩线”。日前,美国防大学邀请台军参加“龙啸”兵推,实际就是对法伦邀解放军观摩关岛演习的平衡。为避免台海出现军事意外,美方打出两岸都曾参与的学术交流牌,借学术缓和气氛,的确颇费了一番心思。

建立互信的关键在台湾

据悉,此事经媒体报道后,岛内舆论反应强烈,这反映了民众的和平诉求。然而,台当局却有一些不和谐动作,一方面大肆释放“烟幕弹”,说什么怕大陆不配合,拟通过泛蓝沟通管道促成,这种混淆视听伎俩,用心可谓险恶。另一方面,为在“历史场合”露面,以便捞取政治资本,台军将领纷纷争抢与会机会,政治挂帅的企图暴露无遗。

有分析认为,两岸军方能否展开对话,并达成军事互信机制,关键不在大陆方面,而取决于台湾军方的基本立场。去年胡主席会见连战时就指出,只要台湾愿意承认一个中国,双方完全可以建立军事互信机制。

军事观察家也指出,两岸军方有很多相同点,也曾并肩作战、共御外敌,双方完全可以进行一些互动,以共同维护一个中国。但如果背离人民意愿,煞费心机钻营“台独”,两岸军事对话就不可能实现,更谈不上建立军事互信机制。

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